舉辦體育活動安全保衛(wèi)工作規(guī)定
第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體育改革的要求,確保舉辦體育活動的安全,防止發(fā)生體育暴力一路事件和其他事故,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱體育活動包括以國家體育總局、中華全國體育總會、中國奧林匹克委員會、各全國性體育協(xié)會以及國家體育總局直屬單位名義舉辦的國際、國內(nèi)體育競賽、表演、會議、展覽、展銷等。
第三條 舉辦體育活動要嚴(yán)格遵守審批程序。體育活動的安全保衛(wèi)工作實行分級管理。以國家體育總局、中人全國體育總會、中國奧林匹克委員會名義舉辦的體育活動,安全保衛(wèi)方案由國家體育總局安全保衛(wèi)部門制定并辦理審批手續(xù)。以各全國性單項體育協(xié)會和國家體育總局直屬單位名義舉辦的體育活動安全保衛(wèi)方案由主辦單位制定報公安部門審批,并報國家體育總局保衛(wèi)部門備案,對于規(guī)模較大和重要的體育活動,國家體育總局保衛(wèi)部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
委托承辦的體育活動,安全保衛(wèi)方案可由承辦單位辦理,但主辦單位與承辦單位應(yīng)有書面協(xié)議。主(承)辦單位向公安機(jī)關(guān)報送安全保衛(wèi)方案前須經(jīng)場地保衛(wèi)部門簽署意見。
第四條 向公安機(jī)關(guān)申報的體育活動安全保衛(wèi)工作方案內(nèi)容主要包括:
(一)活動內(nèi)容、規(guī)模、時間、地點、人數(shù);
(二)入場券發(fā)售辦法;
(三)擬邀請的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和重要外賓;
(四)主辦單位安全保衛(wèi)工作人員情況和負(fù)責(zé)人姓名;
(五)主要安全措施和處置突發(fā)事件的應(yīng)急方案。
第五條 舉辦體育活動安全保衛(wèi)方案應(yīng)及早向公安部門申報。參加人數(shù)在萬人以上和較重要的體育活動,須在一個月前報公安部門審核批準(zhǔn)。舉辦規(guī)模較小的體育活動可由主辦單位自行確定安全保衛(wèi)工作方案,在舉辦活動前七天向當(dāng)?shù)毓卜?縣)局備案。
第六條 舉辦體育活動要根據(jù)場地大小和活動內(nèi)容發(fā)票、售票,不得超員發(fā)售。嚴(yán)禁發(fā)、售與活動內(nèi)容無關(guān)的票、證。
第七條 舉辦體育活動抽獎和發(fā)售體育彩票須報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T批準(zhǔn),并主動與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,避免造成不良影響和后果。
第八條 舉辦體育活動的安全保衛(wèi)工作由主辦單位負(fù)責(zé),其法人代表是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人。規(guī)模較大的體育活動, 要在組織委員會下設(shè)立由公安、內(nèi)保等部門參加的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。規(guī)模較小的體育活動的安全保衛(wèi)工l 作也要落實到部門或人員。
租用場地舉辦各種體育活動的,其安全保衛(wèi)工作應(yīng)由主(承)辦單位和提供場地的單位共同負(fù)責(zé),雙方應(yīng)有明確的分工。
第九條 安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)可稱為"安全保衛(wèi)委員會"或"安全保衛(wèi)部",設(shè)主任1人,副主任1至2人,工作人員若干人,F(xiàn)場維護(hù)治安勤務(wù)人數(shù)根據(jù)形勢、任務(wù)情況而定。安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員由公安、內(nèi)保負(fù)責(zé)人組成,按照國家賦予的職權(quán)范圍分工協(xié)作,共同做好安全保衛(wèi)工作,確保各項體育活動的順利進(jìn)行。
第十條 安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在體育活動組織委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)舉辦體育活動時期的形勢任務(wù)要求,制定總體安全保衛(wèi)工作方案和防止暴力事件以及其他事故的預(yù)案,并組織實施;
(二)對參加體育活動的工作人員政治素質(zhì)進(jìn)行審核把關(guān);
(三)負(fù)責(zé)證件的設(shè)計、制作、發(fā)放和管理,監(jiān)督控制入場;
(四)對場地設(shè)施進(jìn)行安全檢查,督促主(承)辦單位整改各種隱患.確保安全設(shè)施完好,疏散通道暢通;
(五)維護(hù)現(xiàn)場秩序;
(六〕處理治安案件和突發(fā)事件;
(七)做黨和國家領(lǐng)好出席體育活動的導(dǎo)人以及重要外賓的現(xiàn)場警衛(wèi)工作;
(八)配合國家安全機(jī)關(guān)工作;
(九)完成組委會確定的其他工作任務(wù)。
第十一條 為了確保體育活動的安全,體育活動的主辦單位或組織委員會應(yīng)為安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)提供必要的辦公、通信等物質(zhì)保障,安全專項經(jīng)費預(yù)算。
第十二條 體育活動的主辦單位或組織委員會要重視安全宣傳教育工作.教育參加活動的工作人員樹立安全意識,認(rèn)真履行各自職責(zé),按照"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則落實安全崗位責(zé)任制。在體育活動現(xiàn)場,有關(guān)部門要利用廣播、電視、廣告等形式進(jìn)行安全常識宣傳,教育觀眾遵守紀(jì)律,自覺維護(hù)公共秩序,做 文明觀眾。
第十三條 對違反本規(guī)定、忽視體育活動安全保衛(wèi)工作的有關(guān)責(zé)任人員,主辦單位要按照管理權(quán)限予以批評教育或者行政處分。對不執(zhí)行安全管理規(guī)定,沒有盡到安全責(zé)任以致發(fā)生暴力事件和其他治安問題,造成嚴(yán)重后果的,將依法追究主(承)辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由國家體育總局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,原國家體委制定的有關(guān)規(guī)定與此不一致的,執(zhí)行本規(guī)定。
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