保安公司與主辦單位做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　（一）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1．安保人員對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

　　2．督促和指導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制定必要的安全工作預(yù)案，建立安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

　　3．督促和指導(dǎo)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的主辦單位在舉辦活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)毓�安部門和文化管理部門備案。

　　4．定期或不定期開展文化市場(chǎng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)性文化活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；在出入口和主要通道設(shè)疏導(dǎo)員。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　依照分片管理原則，安保人員與文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，將情況及時(shí)報(bào)上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　A、信息報(bào)送

　�。�1）基本原則：一是迅速。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，在第一時(shí)間報(bào)上一級(jí)文化文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不得貽誤處置時(shí)機(jī)。二是真實(shí)。報(bào)送信息要求客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。三是全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息，喜憂兼報(bào)。防止片面性，避免斷章取義，更不能對(duì)上報(bào)信息層層截留、級(jí)級(jí)過濾。

　　（2）報(bào)送內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。事件原因分析。事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　�。�3）報(bào)送形式：突發(fā)事件信息報(bào)送采取分級(jí)報(bào)送原則，可先用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的可采用音像攝錄的形式。

　　B、指揮和處置

　　（1）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、垮塌、擁擠踩踏、大量有毒和有害氣體泄漏事件時(shí)。接報(bào)確認(rèn)后，第一時(shí)間報(bào)119、110、120和上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，積極配合公安干警、消防官兵和醫(yī)務(wù)人員滅火排毒，救死扶傷，維護(hù)秩序，疏散人員，防止其他無關(guān)人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，把損失降低到最大限度。

　　













        （2）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生爆炸、恐怖襲擊、惡性斗毆事件時(shí)。接報(bào)確認(rèn)后，第一時(shí)間報(bào)110、120和上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排爆施救，勸阻分割，安撫受傷人員和死者家屬。

　�。�3）文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生哄亂造成人員傷亡事件時(shí)。接報(bào)確認(rèn)后第一時(shí)間報(bào)警110、120和上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派相關(guān)人員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，積極配合公安干警，查明原因，宣傳疏導(dǎo)，化解矛盾，拘捕首惡，安撫傷員和死亡者家屬，作好善后其它工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�。�4）經(jīng)營(yíng)戶聚眾上訪或鬧事時(shí)。接報(bào)確認(rèn)后第一時(shí)間報(bào)當(dāng)?shù)卣�府、公安部門和上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員主動(dòng)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門宣傳政策和法律法規(guī)，解疑答難，耐心勸導(dǎo)，穩(wěn)定情緒，控止事態(tài)。

　�。�5）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生反動(dòng)或淫穢色情事件時(shí)。接報(bào)確認(rèn)后第一時(shí)間報(bào)警公安部門，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，依法處置，并及時(shí)將處置情況向上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。�6）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生其它難以預(yù)料事件時(shí)。接報(bào)確認(rèn)后，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員應(yīng)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，確保穩(wěn)定，并及時(shí)將情況向有關(guān)部門和上一級(jí)文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　C、信息發(fā)布

　　向社會(huì)提供的信息，按照客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的原則，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定發(fā)布，不得隱瞞和推遲。